Avezzano, approvato il Patto per le aree interne in Consiglio straordinario

Sala gremita per il Consiglio comunale straordinario ad Avezzano sulla valorizzazione delle aree interne promosso dall’amministrazione comunale, guidata dal sindaco Gianni Di Pangrazio.

L’iniziativa ha riproposto il tema attraverso il progetto europeo della “Quinta Provincia“, quell’area vasta e trasversale alle quattro esistenti che le politiche di coesione individuano come “aree interne dell’Abruzzo”.

Il progetto è stato consegnato a tutti i presenti sotto forma di un vero e proprio “Libro bianco“, posto al centro degli interventi della mattinata di lavoro.

Alla seduta hanno partecipato parlamentari, amministratori regionali, presidenti delle Province, rappresentanti delle associazioni di categoria e sindacali, sindaci e amministratori comunali, giornalisti e cittadini.

I lavori, coordinati dal Presidente del Consiglio comunale Domenico Di Berardino, si sono aperti con un minuto di raccoglimento per i quattro militari italiani caduti in Bosnia.

Al termine dei lavori l’assise civica ha approvato un documento che dà il via ad una fase di dialogo e confronto sul tema per arrivare ad ottenere leggi ad hoc e una migliore distribuzione delle risorse, attraverso la quale il consiglio comunale ha dato «mandato al sindaco di predisporre e promuovere presso le istituzioni di ogni ordine e grado una bozza di proposta di legge regionale sulla valutazione preventiva dell’impatto sulle aree interne degli atti normativi, programmatori e amministrativi generali della Regione Abruzzo che tenga conto degli spunti e delle considerazioni emerse durante il dibattito».

Obiettivo, alzare il livello della qualità della vita delle aree interne, superare l’abbandono e sfruttare le potenzialità inespresse.

«La collaborazione non è la rinuncia alle proprie identità. La collaborazione è la capacità di far dialogare le identità. Sono soddisfatto che questo invito a fare squadra su un tema così importante sia stato accolto da tutti», ha detto il sindaco nel suo intervento, in cui ha anche ricordato il programma di mandato «Avezzano senza confini», inteso come azione concreta per porre le basi di un dialogo centrato sulla valorizzazione delle aree interne. Nel suo discorso ha sottolineato la necessità di un cambio di paradigma per creare una strategia pubblica di sistema basata su una rete e un progetto, superando la marginalità grazie a un modello di innovazione, resilienza e coesione territoriale.

Accanto a proposte come lo “Statuto Speciale delle Aree Interne” e la Zef (Zona economica fragile) con regole fiscali, economiche e di semplificazione amministrativa di vantaggio, Di Pangrazio ha concluso proponendo una «legge di sistema» che combini servizi di prossimità, digitalizzazione, fiscalità differenziata, governance multilivello e autonomia amministrativa.

Numerosi gli interventi delle istituzioni. Il senatore di Fratelli D’Italia Guido Liris si è focalizzato sulla capacità che il legislatore può mettere in campo in base alle sollecitazioni che arrivano dai sindaci. «Oggi le aree interne sono il tema dei temi della politica nazionale che sta entrando fortemente nella cultura di tutti noi e nell’agenda di governo».

«Oggi Avezzano si elegge capoluogo delle aree interne», ha sottolineato il deputato del Pd Luciano D’Alfonso, «è il pensiero progettuale che disegna il capoluogo non la geografia o altro. C’è bisogno di una politica che programmi. La risorsa principale di Avezzano è il suolo non confinato», ed è in questa ottica che D’Alfonso lancia una sfida nel solco della modernizzazione e della digitalizzazione: «perché la Marsica non si candida per un aeroporto per i droni?!».

Ha ribadito la sua apertura alla collaborazione anche il senatore di FdI Etel Sigismondi che ha detto che «i territori non si improvvisano» e «per riportare popolazione nelle aree interne d’Abruzzo occorre lavorare secondo un’ottica strategica più ampia».

Il senatore del Pd Michela Fina ha parlato di «momento prezioso» e della necessità di «una formula, una strategia per frenare lo spopolamento ragionando sul miglioramento della qualità di vita partendo dal potenziamento dei servizi e quindi del benessere. Una vertenza da parte della Marsica è un qualcosa che aiuta l’intero Abruzzo».

«Che cos’è un’area interna?», ha esordito così l’assessore regionale al ramo Mario Quaglieri (FdI), «è un agglomerato urbano lontano dai servizi: scuola, sanità, trasporti e con un basso tasso occupazionale. E la nostra Marsica incarna il concetto di area interna tra montagne e collegamenti svantaggiosi. Tre delle sette aree interne abruzzesi», precisa l’assessore regionale, «ricadono nella Provincia dell’Aquila e due di queste sono individuate nell’area marsicana. Ma le aree interne hanno anche delle ricchezze: l’identità e la socialità. La nostra punta di diamante è la qualità della vita. Lo scopo è cercare di trovare una strada comune da percorrere insieme. Per risolvere il problema», conclude Quaglieri, «è necessaria una collaborazione interistituzionale e, naturalmente, risorse reali». «Quello che serve è proprio una strategia unitaria», ha ribadito la consigliera regionale di Fi Marianna Scoccia. Sindaco di Prezza, nel cuore dell’area interna della Valle Peligna. «Dobbiamo unire gli sforzi verso progetti comuni e l’incontro di oggi ad Avezzano rappresenta un buon punto di partenza per un tema assolutamente di rilievo».

Il consigliere regionale e comunale Massimo Verrecchia ha ricordato «gli investimenti sulle infrastrutture e sulla lotta allo spopolamento da parte della Regione» citando la legge regionale del 2021 e ricordando la battaglia del presidente Marsilio per una equa distribuzione dei fondi a livello sanitario nazional, per concludere con una significativa apertura – «raccoglieremo volentieri le vostre sollecitazioni affinché possano tradursi in atti e provvedimenti concreti». Mentre la consigliera regionale di Fi Antonietta La Porta ha posto l’accento «sull’importanza delle risorse boschive» sottolineando che «negli anni si è alterata la vocazione del nostro territorio».

«Abbiamo ascoltato tutta la realtà delle aree interne e da lì siamo partiti per stilare una proposta di legge regionale sul tema che presto verrà esaminata», ha detto la consigliera regionale Carla Mannetti. Ringraziamo il sindaco di Avezzano per questo importante momento di incontro perché «ciò che abbiamo rilevato nel dialogo con la realtà delle aree interne è proprio la mancanza di coordinamento e di una strategia comune necessari così come una cabina di regia».

Nel corso della seduta hanno preso la parola anche il Presidente della Provincia dell’Aquila Angelo Caruso; il Presidente della Provincia di Chieti e sindaco di Vasto Vincenzo Menna; Il Presidente della Provincia di Teramo Camillo D’Angelo. E ancora i rappresentanti sindacali e delle associazioni datoriali e alcuni amministratori comunali. In sala erano presenti una trentina di sindaci della marsica ma anche amministratori da tutti i territori come il consigliere Di Bucchianico di Lanciano.